第 2 集2026年10月24日

加州高铁与亿万富翁税

来源 73

本集引用的一手文件、审计报告与新闻报道。点击任意来源可在文字稿中高亮显示对应段落，或按 ▶ 直接跳转到该时间点。

[1]California Secretary of Statevig.cdn.sos.ca.gov▶ 2:14

Official Voter Information Guide, November 2008 (Proposition 1A) ↗

2008年选民指南（原始存根）。1A号提案：发行99.5亿美元债券，用于连接南加州、中央谷和湾区的高速列车；赞成论点中写有«220 MPH»。

加州高速铁路

[2]California High-Speed Rail Authorityhsr.ca.gov▶ 6:41

2026 Draft Business Plan ↗

2026年2月草案（原始存根）：至2045年，Cap-and-Invest资金为每年10亿美元；第一阶段重新估算为2313亿美元，优化方案为1262亿美元；中央谷119英里路段的轨道与系统合同为35亿美元。

Ian Choudri加州高速铁路总量控制与交易

[3]California High-Speed Rail Authority OIGhsr.ca.gov▶ 9:33

OIG report on consultant travel expenses (stub URL) ↗

原始存根网址。现已返回404。

Ian Choudri加州高速铁路政府效率与支出

[4]California High-Speed Rail Authority OIGhsr.ca.gov▶ 9:33

Investigation: Allegations of Wasteful and Unallowable Travel Expenses for Contracted Consultants (#2026-INV-08) ↗

2026年9月15日：审查了201.3万美元顾问差旅费；其中8.1万美元按州规定不予报销（健身房、密室逃脱、夜总会），另有54.3万美元按合同不予列支；一封题为«吃一堑长一智»的邮件。

Ian ChoudriBen Belnap加州高速铁路政府效率与支出

[5]KCRAwww.kcra.com▶ 2:14

High-Speed Rail Board votes to limit project CEO's spending power ↗

2026年10月：董事会以7比2投票，取消乔德里单独管理合同的权力。

Ian Choudri加州高速铁路政府效率与支出

[6]CBS News Californiawww.cbsnews.com▶ 6:41

California high-speed rail consultants billed taxpayers for late-night rides from CEO's home, receipts reveal ↗

顾问普拉特（KPMG）与布特津（Nossaman）十余次往返乔德里位于福尔瑟姆街的住所；乔德里未作回答便离开；其妻在KPMG任职。

Ian Choudri加州高速铁路政府效率与支出

[7]CBS San Franciscowww.cbsnews.com▶ 6:41

California High-Speed Rail Authority reimbursed consultants for trips to nightclubs, wasteful expenses, watchdog finds ↗

报销项目包括高端机票、Uber Black与Lyft Black升级、健身房、密室逃脱、雪茄酒廊和提基酒吧。

加州高速铁路政府效率与支出

[8]Office of the Governorwww.gov.ca.gov▶ 9:33

Governor Newsom issues legislative update 9.30.2026 ↗

2026年9月30日否决清单，包括AB 1608（威尔逊）、监察长办公室、高铁。

Gavin NewsomLori Wilson加州高速铁路政府效率与支出

[9]GovBuddywww.govbuddy.com▶ 9:33

California AB 1608: Office of the Inspector General (Vetoed) ↗

AB 1608法案追踪：州众议院同意64比8，州参议院39比0，于2026年9月30日被否决；合同豁免上限为100万美元。

Lori Wilson加州高速铁路政府效率与支出

[10]California High-Speed Rail Authorityhsr.ca.gov▶ 13:19

Board Memo: Consider approving Change Order #427 for Construction Contract 2-3 ↗

2026年4月29日备忘录（原始存根）：CP 2-3的CO #427；Dragados Flatiron合同金额为13.65亿美元，始于2015年1月。

加州高速铁路政府效率与支出

[11]California High-Speed Rail Authorityhsr.ca.gov▶ 13:19

Agenda Item 7 final resolution: CP 2-3 Change Order 427 ↗

2026年4月29日决议：在2026年1月21日依据Resolution #HSRA 26-02授权之后，董事会以5比0批准Change Order 427，金额5.37299086亿美元；和解旨在于2026年12月31日前完成导轨工程。

加州高速铁路政府效率与支出

[12]KCRAwww.kcra.com▶ 13:19

California High-Speed Rail Authority to settle project's most expensive construction change order yet at $537 million ↗

2026年2月10日：5.373亿美元和解，为该项目历史上金额最高的单项变更令。

加州高速铁路政府效率与支出

[13]KMPHkmph.com▶ 13:19

Congressman Fong demands transparency on $537.3M high-speed rail change order ↗

方：截至2025年11月，DFJV共有597份变更令，总额超过23亿美元。

Vince Fong加州高速铁路政府效率与支出

[14]Los Angeles Timeswww.latimes.com▶ 17:15

New cost estimate for California high-speed project puts it deeper in the red ↗

2023年3月成本估算报道（原始存根）。

加州高速铁路

[15]Legislative Analyst's Officelao.ca.gov▶ 2:14

High-Speed Rail Draft 2026 Business Plan (LAO handout) ↗

2026年4月27日资料（原始存根）：2030至2045年每年10亿美元cap-and-invest资金；默塞德—贝克斯菲尔德360亿美元；第一阶段1260亿美元；联邦资金损失40亿美元。

加州高速铁路总量控制与交易

[16]California High-Speed Rail Authority OIGhsr.ca.gov▶ 2:14

OIG-HSR Review of 2026 Business Plan ↗

若无融资，管理局可能在2027年12月前耗尽现有资金；缩减范围的M-B路段需357亿美元。

Ben Belnap加州高速铁路总量控制与交易

[17]PBS News (AP)www.pbs.org▶ 2:14

California drops lawsuit seeking to reinstate federal funding for high-speed rail project ↗

2025年12月：管理局放弃就遭终止的40亿美元拨款提起诉讼，称联邦政府«并非可靠、有建设性或值得信赖的伙伴»。

加州高速铁路

[18]California High-Speed Rail Authorityhsr.ca.gov▶ 2:14

Public Notice of Procurement Revisions HSR23-18 ↗

管理局2026年8月6日关于其列车组采购修订的通知（RFP HSR23-18）。

加州高速铁路

[19]California High-Speed Rail Authorityhsr.ca.gov▶ 2:14

Board Meeting Memo – Agenda #4 – October 28, 2026: Trainsets and Related Services Contract, HSR23-18 ↗

员工备忘录建议董事会在2026年10月28日的会议上，将三组列车合同授予表观最佳价值提案人Siemens Mobility。

加州高速铁路

[20]City Journalwww.city-journal.org▶ 2:14

California's Bullet Train Boondoggle ↗

2026年10月21日（Rufo与Schrupp）：环境审查支出逾6.77亿美元；逾13万页；高40英尺，重1300磅。

加州高速铁路政府效率与支出

[21]Christopher F. Rufo (Substack)christopherrufo.com▶ 21:24

California's Bullet Train Boondoggle ↗

同一篇文章：公司付款（PB 1.01亿美元、HNTB 8600万美元、WSP 6100万美元、AECOM 3800万美元）；2008年委员会的捐赠者；HNTB PAC向Wiener的捐款；地洞调查48万美元、蜥蜴调查35.249万美元、软件29万美元；2018年6月修正案逾1.42亿美元。

Scott Wiener加州高速铁路政府效率与支出

[22]Legislative Analyst's Officelao.ca.gov▶ 28:53

LAO 2020 cap-and-trade report (stub URL) ↗

原始存根URL。现已返回LAO的“Sorry, we can't find that page”错误页面（HTTP 200）。

总量控制与交易

[23]California Legislative Informationleginfo.legislature.ca.gov▶ 28:53

California Health and Safety Code § 39719 ↗

自2015–16年度起GGRF持续拨款：25%给HSR，20%给AHSC，10%给TIRCP，5%给LCTOP；经SB 840（2025）修订；2026年7月1日起失效。

总量控制与交易加州高速铁路

[24]Legislative Analyst's Officelao.ca.gov▶ 28:53

The 2017-18 Budget: California Spending Plan (Cap-and-Trade Expenditures) ↗

LAO：根据2014年立法，拍卖收入的60%为持续拨款（25% HSR、20% AHSC、10% TIRCP、5% LCTOP）；AB 398（2017）将总量控制与交易从2020年延长至2030年。

总量控制与交易加州高速铁路

[25]The Desert Sunwww.desertsun.com▶ 28:53

California rewrites climate change ballot measure, Proposition 70 ↗

2018年3月：70号提案源于Brown与Mayes的妥协；Mayes争取到共和党选票，将总量控制与交易延长至2030年。

Chad MayesJerry Brown总量控制与交易

[26]California Legislative Informationleginfo.legislature.ca.gov▶ 28:53

SB 862 (2013-2014) ↗

SB 862法案页面（原始存根）。

总量控制与交易

[27]California Secretary of Statevig.cdn.sos.ca.gov▶ 28:53

Official Voter Information Guide, June 2018 Primary (Proposition 70) ↗

2018年6月指南（原始存根）。70号提案（ACA 1，2017年Res. Ch. 105）：动用储备基金须经每一院三分之二表决通过。

Chad Mayes总量控制与交易

[28]California Secretary of Stateelections.cdn.sos.ca.gov▶ 28:53

Statement of Vote, June 5, 2018 Primary Election ↗

2018年6月全州初选的官方投票结果声明，含70号提案。

总量控制与交易

[29]California Legislative Informationleginfo.legislature.ca.gov▶ 28:53

AB 398 (2017-2018) ↗

AB 398法案页面（原始存根）：2017年将总量控制与交易延长至2030年。

Chad Mayes总量控制与交易

[30]California Secretary of State (Official Voter Information Guide)vig.cdn.sos.ca.gov▶ 28:53

Official Voter Information Guide, May 19, 2009 Statewide Special Election: Proposition 1D ↗

1D号提案官方指南（AB 17，2009–10年第三次特别会议）：标题与摘要、立法分析员分析及提案文本。

加州税收与财政政策

[31]California Secretary of State (Official Voter Information Guide)vig.cdn.sos.ca.gov▶ 28:53

Official Voter Information Guide, May 19, 2009 Statewide Special Election: Proposition 1E ↗

1E号提案官方指南（SB 10，2009–10年第三次特别会议）：标题与摘要、立法分析员分析及提案文本。

加州税收与财政政策

[32]California Secretary of Statevig.cdn.sos.ca.gov▶ 28:53

Text of Proposed Laws, March 2024 Primary (Proposition 1) ↗

2024年1号提案（行为健康债券）文本（原始存根）。

加州税收与财政政策

[33]California Secretary of Stateelections.cdn.sos.ca.gov▶ 27:00

Statement of Vote, November 6, 2018 General Election: Statewide Summary by County for State Ballot Measures ↗

2018年11月州选票措施的官方分县及全州结果。

加州税收与财政政策

[34]California Climate Investmentswww.caclimateinvestments.ca.gov▶ 35:59

Annual Reports (2015 to Present) — California Climate Investments ↗

年度GGRF报告索引（原始存根）。

总量控制与交易

[35]California Air Resources Boardww2.arb.ca.gov▶ 19:15

Auction Information — Cap-and-Invest Program ↗

CARB拍卖通知、结果及收益摘要（原始存根）。

总量控制与交易

[36]Supreme Court of Texastxcourts.gov▶ 23:01

Miles v. Texas Central Railroad & Infrastructure, Inc., No. 20-0393 (Tex. 2022) ↗

得克萨斯州最高法院于2022年6月24日作出的关于Texas Central征用权的意见。

加州高速铁路

[37]California High-Speed Rail Authorityhsr.ca.gov▶ 21:24

Change Orders ↗

管理局已批准的中央谷地设计施工变更令公开日志。

加州高速铁路政府效率与支出

[38]California Legislative Informationleginfo.legislature.ca.gov▶ 9:33

Bill Votes: AB-1608 Office of the Inspector General, High-Speed Rail. ↗

AB 1608（Wilson）在2025–26会期的官方全院及委员会表决记录。

加州高速铁路政府效率与支出

[39]California Secretary of Stateelections.cdn.sos.ca.gov▶ 28:53

Statement of Vote, May 19, 2009 Statewide Special Election ↗

官方结果：1D号提案赞成34.0%、反对66.0%；1E号提案赞成33.5%、反对66.5%。

加州税收与财政政策

[40]California High-Speed Rail Authorityhsr.ca.gov▶ 2:14

Board Meeting Presentation, October 28, 2026: Consider Approval to Award and Execute the High-Speed Trainsets and Related Services Contract, HSR23-18 ↗

2026年10月28日列车组投票的工作人员幻灯片，附交付与测试时间表。

加州高速铁路

[41]California High-Speed Rail Authorityhsr.ca.gov▶ 2:14

2026 Business Plan (Final), Chapter 3: Funding to Deliver California High-Speed Rail ↗

«Final 2026 Business Plan»第30页：Merced–Bakersfield营收服务拟于2033年启动。

加州高速铁路

[42]Legislative Analyst's Officelao.ca.gov▶ 45:13

Ballot Analyses: Propositions ↗

LAO针对2026年11月3日选票的分析清单（原始存根）。它将40号提案概括为对亿万富翁财富征收的一次性5%税。

加州税收与财政政策

[43]California Secretary of State (Official Voter Information Guide)voterguide.sos.ca.gov▶ 45:13

Proposition 40: Analysis by the Legislative Analyst ↗

官方指南中的LAO分析：2026年1月1日的居民；净资产的5%；2027年到期，可选择分五年缴纳；房地产、养老金和退休账户一般除外；主要用于医疗。

加州税收与财政政策

[44]Wikipediaen.wikipedia.org▶ 45:13

2026 California Proposition 40 ↗

提案摘要、签名（声称160万；有效980438份，所需874641份）、支持者（Sanders、Khanna、Steyer、Thurmond、州民主党）和反对者（Newsom、Porter、Becerra、Villaraigosa、Mahan；Planned Parenthood和CMA）。

Dave ReganBernie SandersRo KhannaTom SteyerTony ThurmondMatt Mahan加州税收与财政政策

[45]Galle, Gamage, Saez & Shanske (UC Berkeley)eml.berkeley.edu▶ 45:13

The 2026 California Billionaire Tax (explainer) ↗

起草者说明（2026年2月）：213名加州亿万富翁，身家合计2.2万亿美元；从10亿美元到11亿美元线性渐进适用；可在五年内按每年1%缴纳，并收取少量延期费用。

Emmanuel SaezBrian GalleDavid GamageDarien Shanske加州税收与财政政策

[46]UC Berkeleyeml.berkeley.edu▶ 54:48

Emmanuel Saez — home page ↗

Saez的页面（原始存根）。列出与Galle、Gamage和Shanske共同撰写的40号提案专家报告，以及«Valuation of Controlling Shares»说明。

Emmanuel Saez加州税收与财政政策

[47]Galle, Gamage, Saez & Shanskeeml.berkeley.edu▶ 54:48

Expert Report on Valuation of Controlling Shares of Publicly Traded Companies ↗

起草者关于§50303(c)(3)(C)的说明。投票权推定仅是私人权益的默认规则，不适用于公开交易股份。

Emmanuel Saez加州税收与财政政策

[48]Stoutwww.stout.com▶ 54:48

Valuation Issues in the Proposed Billionaire's Tax Act ↗

§50303(c)(3)(C)的投票权推定；(c)(3)(E)中的默认公式为«账面价值加7.5倍三年平均账面利润»。

加州税收与财政政策

[49]Tax Foundationtaxfoundation.org▶ 54:48

California's Proposed Billionaire Tax ↗

Tony Xu示例（经济权益2.6%，投票权57.6%）；GAAP账面价值+7.5倍利润的默认规则；追溯快照日期；非居民配偶条款。

Tony Xu加州税收与财政政策

[50]NBERwww.nber.org▶ 54:48

The 2026 Billionaire Tax Act (NBER chapter draft) ↗

按条文原文理解，该法既可能被理解为对创始人持股的经济价值征税，也可能被理解为对其所控制的公司份额征税。

加州税收与财政政策

[51]Hoover Institutionwww.hoover.org▶ 45:13

Proposition Lab: Proposition 40 ↗

Hoover的Proposition Lab：预计Medi-Cal削减额的三分之二出现在2030年之后。

加州税收与财政政策

[52]California Post / New York Postnypost.com▶ 45:13

California billionaire tax is losing, new polling data shows ↗

Citrin Center–Politico民调：可能投票者中赞成46%、反对43%。

加州税收与财政政策

[53]Focal Newsfocalnews.org▶ 45:13

California's Prop. 40 billionaire levy remains below 50% in new poll ↗

2026年10月19日：46–43，与前一个月相比变化不大。

加州税收与财政政策

[54]Capital & Maincapitalandmain.com▶ 45:13

Who Are the Billionaires Behind the $304 Million Effort To Defeat California's Wealth Tax? ↗

截至10月20日：Building a Better California反对40号提案投入1.185亿美元，支持41号和42号提案投入1.86亿美元；反对方筹款超过支持方，比例高于9比1。

Sergey Brin加州税收与财政政策

[55]Los Angeles Timeswww.latimes.com▶ 45:13

Google's Sergey Brin spent $102 million fighting California wealth tax ↗

2026年8月12日：Brin向Building a Better California捐赠1.02亿美元，该组织资助两项或可阻止该税的提案。

Sergey Brin加州税收与财政政策

[56]Los Angeles Timeswww.latimes.com▶ 45:13

More than $351 million spent on wealth tax on November ballot ↗

2026年10月24日：筹款总额超过3.51亿美元，其中约90%用于击败该税。

加州税收与财政政策

[57]Fox Businesswww.foxbusiness.com▶ 45:13

Newsom says California wealth tax 'really damaging' ↗

2026年1月13日：Newsom称该税«确实具有破坏性»，并预测它«将被击败»。

Gavin Newsom加州税收与财政政策

[58]NBC Newswww.nbcnews.com▶ 45:13

Democratic fault lines emerge over California's billionaire tax proposal ↗

Porter、Villaraigosa和Becerra反对；Khanna和Steyer支持。

Katie PorterAntonio VillaraigosaXavier BecerraRo KhannaTom Steyer加州税收与财政政策

[59]SEIU-United Healthcare Workers Westwww.seiu-uhw.org▶ 49:22

SEIU-UHW ↗

工会主页（原始占位页）。

Dave Regan加州税收与财政政策

[60]California Secretary of Stateelections.cdn.sos.ca.gov▶ 49:22

Statement of Vote, November 6, 2018 General Election ↗

官方结果：8号提案（2018年）赞成40.1%，反对59.9%。

加州税收与财政政策

[61]California Secretary of Stateelections.cdn.sos.ca.gov▶ 49:22

Statement of Vote, November 3, 2020 General Election ↗

官方结果：23号提案（2020年）赞成36.6%，反对63.4%。

加州税收与财政政策

[62]California Secretary of Stateelections.cdn.sos.ca.gov▶ 49:22

Supplement to the Statement of Vote, November 8, 2022 General Election: State Ballot Measures ↗

官方结果：29号提案（2022年）赞成31.6%，反对68.4%。

加州税收与财政政策

[63]California Secretary of Statewww.sos.ca.gov▶ 49:22

Proponents Withdraw Initiative to Limit Compensation for Health Care Executives ↗

PR26-91，2026年6月25日：医疗高管薪酬倡议（45万美元上限）已撤回。

加州税收与财政政策

[64]California Hospital Associationcalhospital.org▶ 49:22

California Hospital Association, Labor Unions Withdraw Ballot Measures ↗

CHA关于联合撤回的新闻稿。

加州税收与财政政策

[65]Los Angeles Timeswww.latimes.com▶ 49:22

California health clinics accuse influential union and its leader of racketeering in civil lawsuit ↗

2026年9月18日：CPCA与五家诊所在联邦法院起诉SEIU-UHW和里根；诉状称里根以44号提案为筹码，推动2.5万名工人组建工会。

Dave Regan加州税收与财政政策

[66]Bloomberg Taxnews.bloombergtax.com▶ 1:01:21

Billionaires Ready Legal Attack If California Wealth Tax Passes ↗

加州商业圆桌会议将牵头法律挑战；已聘请Elizabeth Prelogar。

Elizabeth Prelogar加州税收与财政政策

[67]Wikipediaen.wikipedia.org▶ 1:01:21

Franchise Tax Board of California v. Hyatt ↗

Hyatt声称1991–92年居住在内华达州；FTB于1993年审计；历经数十年诉讼；2019年美国最高法院主权豁免裁决。

Gilbert Hyatt加州税收与财政政策

[68]Judicial Branch of Californiacourts.ca.gov▶ 1:01:21

Supreme Court of California ↗

加州最高法院落地页（原始占位页）。

加州税收与财政政策

[69]Tom Steyer (Substack)tomsteyer.substack.com▶ 45:13

My California ballot guide ↗

Tom Steyer本人的选票建议，发布于2026年10月16日。

Tom Steyer加州税收与财政政策

[70]California Secretary of State (Official Voter Information Guide)vig.cdn.sos.ca.gov▶ 54:48

Proposition 40: Text of Proposed Laws ↗

2026年11月3日官方选民指南所刊载的40号提案全文。

加州税收与财政政策

[71]Legislative Analyst's Officelao.ca.gov▶ 49:22

Proposition 8 (2018): Authorizes State Regulation of Kidney Dialysis Clinics. Limits Charges for Patient Care. (Legislative Analyst's analysis) ↗

官方选票分析：透析诊所收入上限为患者护理成本的115%。

加州税收与财政政策

[72]Legislative Analyst's Officelao.ca.gov▶ 49:22

Proposition 23 (2020): Establishes State Requirements for Kidney Dialysis Clinics. Requires On-Site Medical Professional. (Legislative Analyst's analysis) ↗

官方选票分析：全部治疗时段须有医生在场。

加州税收与财政政策

[73]Legislative Analyst's Officelao.ca.gov▶ 49:22

Proposition 29 (2022): Requires On-Site Licensed Medical Professional at Kidney Dialysis Clinics (Legislative Analyst's analysis) ↗

官方选票分析：现场须有医师、执业护士或医师助理。

加州税收与财政政策