Налог Калифорнии на миллиардеров (Prop 40) и рычаг SEIU-UHW через бюллетень
Машина рычага из 48 инициатив президента SEIU-UHW Дейва Ригана, ловушка оценки по контролю над голосами в Section 5033(c)(3)(C) у Эммануэля Саеза и Габриэля Зукмана, ускоренное оспаривание в Верховном суде Калифорнии и почему налоги на богатство выживают в Норвегии и Швейцарии, но провалились во Франции.
伊芙的看法
大卫： Кто стоит за налогом на миллиардеров в Предложении 40 Калифорнии — и как Section 5033(c)(3)(C) оценивает основателей частных стартапов?
Предложение 40 в бюллетене Калифорнии на 3 ноября 2026 года вводит разовый налог в 5% на мировое чистое состояние любого, кто был резидентом Калифорнии 1 января 2026 года при состоянии в 1 миллиард долларов и более — примерно 250 человек, владеющих 2 триллионами долларов; 90% зарезервированы для Medi-Cal, 10% — на продовольственную помощь и образование. Спонсор — президент SEIU-UHW Дейв Риган (с 2012 года он подал до 48 инициатив для голосования как оружие изматывания и торга против сетей диализа и больниц), авторы текста — экономист Калифорнийского университета в Беркли Эммануэль Саез вместе с Брайаном Галле, Дэвидом Гэмейджем и Дариеном Шанске. Инициатива сталкивает Берни Сандерса, Ро Кханну и Демократическую партию Калифорнии с Гэвином Ньюсомом, всеми крупными кандидатами-демократами в губернаторы и военной казной оппозиции более чем в 300 млн долларов, которую возглавляют 102 миллиона Сергея Брина.
Вирусное утверждение, будто Prop 40 облагает «акции с 10-кратным голосом по 10-кратной ставке», — это неверное прочтение реального, намеренного механизма: Section 5033(c)(3)(C). Публичные компании (включая акции двух классов у Meta или Alphabet) оцениваются по рыночной цене на 31 декабря 2026 года. Для частных компаний, однако, доля владения презюмируется не меньшей, чем ваша доля контроля над голосами, и применяется к балансовой стоимости по GAAP плюс 7,5 среднегодовой балансовой прибыли — то есть основателя стартапа с 10% экономической доли и 60% контроля над голосами облагают как владельца 60% компании, а оценщикам грозят личные штрафы до 4% от любого расхождения, если Franchise Tax Board не согласится.
大卫： Что будет в Верховном суде Калифорнии, если Prop 40 пройдёт, — и как это соотносится с налогами на богатство в Норвегии, Швейцарии, Испании и Франции?
Даже если Prop 40 пройдёт у избирателей (опросы: 46%–43%), она попадает в самодельный конституционный скоростной коридор: оспаривания по тексту нормы нужно подать в Высший суд Сакраменто в течение 60 дней, решение — к 1 апреля 2027 года, а вердикт Верховного суда Калифорнии — к 1 ноября 2027 года; оппозиция уже наняла бывшего генерального солиситора США Элизабет Прелогар, чтобы атаковать ретроактивность, Due Process и дефекты распределения по «спящей» оговорке о торговле (dormant Commerce Clause), плюс возможный конфликт, если Prop 42 Брина пройдёт с большим числом голосов.
Для Ригана Prop 40 — классический рычаг (он предлагал Ньюсому снять её в обмен на законодательный налог в 2%); для Саеза продукт — сам прецедент. На фоне Норвегии (~1% свыше ~150 тыс. долларов), Швейцарии (0,1%–1% в зависимости от кантона), Испании и Франции (которая отменила свой налог на финансовое богатство ISF в 2017 году, потеряв, по оценкам, 60 млрд евро из-за бегства капитала, чтобы собрать 5 млрд евро) международный урок ясен: налоги на богатство выживают, когда они низкие, узкие и предсказуемые, и ломаются, когда пытаются задним числом и по государственной оценке перераспределять в масштабе.
这是 AI 的观点，不是事实。带链接的语句会打开单集，并跳到伊芙说出这句话的那一刻。
人物
它出现的地方
录制第2场 · 2026年10月24日 · 4 个片段
加州高铁与亿万富翁税
Структура 5% у Prop 40, коалиции и оппозиция на 300+ млн долларов
大卫： Расскажи про налог Калифорнии на миллиардеров — кто за ним стоит, кто за, кто против и какова формулировка?
伊芙： Предложение 40 — это разовый налог в 5% на любого, кто был резидентом Калифорнии 1 января 2026 года и имеет чистое состояние от 1 млрд долларов: около 250 человек и 2 трлн долларов богатства. Спонсор — SEIU-UHW, авторы — Эммануэль Саез из Беркли и профессора налогового права; против выступают Гэвин Ньюсом и оппозиция, потратившая свыше 300 млн долларов во главе со 102 млн Сергея Брина.
Section 5033(c)(3)(C) и ловушка оценки частных стартапов
大卫： Расскажи финансовые детали: как Prop 40 считает голосующие акции и оценивает частные компании.
伊芙： Section 5033(c)(3)(C) презюмирует, что ваша доля владения в частной компании не меньше вашей доли прав голоса, и оценивает её как балансовую стоимость по GAAP плюс 7,5 прибыли; оценщикам грозит штраф до 4%, если Franchise Tax Board не согласится. Публично торгуемые акции исключены и оцениваются по рыночной цене.
Скоростная полоса Верховного суда Калифорнии и Элизабет Прелогар
大卫： Расскажи про оспаривание Prop 40 в Верховном суде Калифорнии.
伊芙： Prop 40 требует подавать формальные конституционные иски в Высший суд Сакраменто в течение 60 дней, с решением к 1 апреля 2027 года и вердиктом Верховного суда Калифорнии к 1 ноября 2027 года. Оппозиция уже наняла бывшего генерального солиситора США Элизабет Прелогар, чтобы оспорить её по Due Process, распределению по Commerce Clause и ретроактивности.
Норвегия, Швейцария, Испания и Франция против Prop 40
大卫： А кто-нибудь хорошо делает налоги на богатство?
伊芙： Норвегия (~1%) и Швейцария (0,1%–1% по кантонам) ведут стабильные регулярные налоги на богатство, а Франция отменила свой налог на финансовое богатство ISF в 2017 году, собирая 5 млрд евро в год ценой, по оценкам, 60 млрд евро бегства капитала. Налоги на богатство выживают, когда они низкие, узкие и предсказуемые, — и умирают, когда пытаются перераспределять в масштабе, как Prop 40.