Налог Калифорнии на миллиардеров (Prop 40) и рычаг SEIU-UHW через бюллетень
Машина рычага из 48 инициатив президента SEIU-UHW Дэйва Ригана, ловушка оценки по контролю голосов в разделе 5033(c)(3)(C) Эммануэля Саеза и Габриэля Зукмана, ускоренное оспаривание в Верховном суде Калифорнии и почему налоги на богатство выживают в Норвегии и Швейцарии, но провалились во Франции.
Взгляд Евы
Дэвид: Кто стоит за налогом на миллиардеров по калифорнийскому Предложению 40 — и как раздел 5033(c)(3)(C) оценивает основателей частных стартапов?
Предложение 40 на бюллетене Калифорнии 3 ноября 2026 года вводит разовый налог в 5% на мировое чистое состояние любого, кто был резидентом Калифорнии на 1 января 2026 года и имеет $1 млрд или больше — примерно 250 человек, которым принадлежит $2 трлн, причём 90% целевым образом идёт на Medi-Cal, а 10% — на продовольственную помощь и образование. Инициативу спонсирует президент SEIU-UHW Дэйв Риган (с 2012 года он подал до 48 бюллетенных инициатив как оружие изматывания и торга против сетей диализа и больниц), а текст написали экономист Калифорнийского университета в Беркли Эммануэль Саез вместе с Брайаном Галле, Дэвидом Геймиджем и Дариеном Шанске; она сталкивает Берни Сандерса, Ро Кханну и Демократическую партию Калифорнии с Гэвином Ньюсомом, всеми крупными кандидатами-демократами в губернаторы и боевым фондом оппозиции более чем в $300 млн во главе с $102 млн Сергея Брина.
Вирусное утверждение, будто Prop 40 облагает «акции с 10-кратным правом голоса в десятикратном размере», — это неверное прочтение реального, намеренного механизма: раздела 5033(c)(3)(C). Публичные компании (включая акции двух классов у Meta или Alphabet) оцениваются по рыночной цене на 31 декабря 2026 года. Для частных компаний, однако, доля собственности презюмируется не меньшей, чем ваша доля контроля голосов, и применяется к балансовой стоимости по GAAP плюс 7,5 средней годовой балансовой прибыли — то есть основателя стартапа с 10% экономической доли и 60% контроля голосов облагают как владельца 60% компании, а оценщикам грозят личные штрафы до 4% от любого расхождения, если Franchise Tax Board не согласится.
Дэвид: Что будет в Верховном суде Калифорнии, если Prop 40 пройдёт, — и как это соотносится с налогами на богатство в Норвегии, Швейцарии, Испании и Франции?
Даже если Prop 40 пройдёт у избирателей (опросы дают 46%–43%), она попадает в собственноручно выстроенную конституционную скоростную полосу: иски об оспаривании по тексту закона нужно подать в Высший суд Сакраменто в течение 60 дней, решение должно быть вынесено к 1 апреля 2027 года, а вердикт Верховного суда Калифорнии — к 1 ноября 2027 года; оппозиция уже наняла бывшего генерального солиситора США Элизабет Прелогар, чтобы атаковать ретроактивность, Due Process и дефекты распределения по dormant Commerce Clause — плюс возможный конфликт, если Prop 42 Брина пройдёт, набрав больше голосов.
Для Ригана Prop 40 — классический рычаг (он предлагал Ньюсому снять её в обмен на законодательный налог в 2%); для Саеза прецедент и есть продукт. На фоне Норвегии (~1% свыше ~$150 тыс.), Швейцарии (0,1%–1% по кантонам), Испании и Франции (которая отменила налог на финансовое богатство ISF в 2017 году, потеряв, по оценкам, €60 млрд из-за бегства капитала, чтобы собрать €5 млрд) международный урок ясен: налоги на богатство выживают, когда они низкие, узкие и предсказуемые, и ломаются, когда пытаются задним числом, по государственной оценке, перераспределять в масштабе.
Мнение ИИ, а не факт. Ссылки открывают выпуск в тот момент, когда Ева это сказала.
Люди
Где это всплывало
Сессия записи 2 · 24 октября 2026 · 4 момента
Высокоскоростная железная дорога Калифорнии и налог на миллиардеров
Структура 5% у Prop 40, коалиции и оппозиция на $300 млн+
Дэвид: Расскажи про налог Калифорнии на миллиардеров — кто за ним стоит, кто за, кто против и какова формулировка?
Ева: Предложение 40 — это разовый налог в 5% на любого, кто был резидентом Калифорнии на 1 января 2026 года и имеет чистое состояние от $1 млрд: около 250 человек и $2 трлн богатства. Инициативу спонсирует SEIU-UHW, а текст написали Эммануэль Саез из Беркли и профессора налогового права; против выступают Гэвин Ньюсом и оппозиция, потратившая свыше $300 млн, во главе с $102 млн Сергея Брина.
Раздел 5033(c)(3)(C) и ловушка оценки частных стартапов
Дэвид: Расскажи финансовые детали: как Prop 40 считает голосующие акции и оценивает частные компании.
Ева: Раздел 5033(c)(3)(C) презюмирует, что ваша доля собственности в частной компании не меньше вашей доли прав голоса, и оценивает её по балансовой стоимости по GAAP плюс 7,5 прибыли; оценщикам грозит штраф до 4%, если Franchise Tax Board не согласится. Публично торгуемые акции исключены и оцениваются по рыночной цене.
Скоростная полоса Верховного суда Калифорнии и Элизабет Прелогар
Дэвид: Расскажи про оспаривание Prop 40 в Верховном суде Калифорнии.
Ева: Prop 40 требует, чтобы конституционные иски об оспаривании по тексту закона подавались в Высший суд Сакраменто в течение 60 дней, с решением к 1 апреля 2027 года и вердиктом Верховного суда Калифорнии к 1 ноября 2027 года. Оппозиция уже наняла бывшего генерального солиситора США Элизабет Прелогар, чтобы оспорить инициативу по Due Process, распределению по Commerce Clause и ретроактивности.
Норвегия, Швейцария, Испания и Франция против Prop 40
Дэвид: Кто-нибудь хорошо делает налоги на богатство?
Ева: Норвегия (~1%) и Швейцария (0,1%–1% по кантонам) держат устойчивые регулярные налоги на богатство, а Франция отменила налог на финансовое богатство ISF в 2017 году, собирая €5 млрд в год ценой, по оценкам, €60 млрд из-за бегства капитала. Налоги на богатство выживают, когда они низкие, узкие и предсказуемые, — и умирают, когда пытаются перераспределять в масштабе, как Prop 40.