Калифорнийская высокоскоростная железная дорога и миллиардный отвод из cap-and-trade

Спустя восемнадцать лет после того, как избиратели Калифорнии в 2008 году одобрили облигационный заём Proposition 1A на 10 миллиардов долларов под обещание поезда со скоростью 220 миль в час из Сан-Франциско в Лос-Анджелес менее чем за три часа к 2020-му, штат потратил 15,5 миллиарда, не уложил ни одной мили путей и смотрел, как оценка всей системы выросла до 126 миллиардов долларов (при худшем сценарии — 231 миллиард). После того как администрация Трампа забрала обратно 4 миллиарда федеральных грантов, губернатор Гэвин Ньюсом и легислатура зафиксировали ровный 1 миллиард в год из выручки аукционов cap-and-trade до 2045 года — превратив временное стартовое финансирование в двадцатилетнюю ренту для консультантов и отодвинув доступное жильё, общественный транспорт и чистый воздух на уровень Tier 3.

Растрата — не в одном мультяшном конверте с наличными; она копится и множится на проекте без постоянного собственного инженерного штата, который платит внешним инженерам-консультантам по 427 000 долларов на человека против 131 000 для сотрудников штата. Свыше 677 миллионов ушло на 130 000 страниц экологической экспертизы (стопа высотой 40 футов и весом 1300 фунтов, включая 480 000 долларов на то, чтобы вручную раскапывать норы мелких млекопитающих, и 352 000 на обследования ящериц), выплаченных в основном четырём инженерным гигантам — Parsons Brinckerhoff, HNTB, WSP и AECOM, — трое из которых были крупными донорами кампании на референдуме 2008 года, создавшей этот проект. Тем временем на 65-мильном участке во Фресно (CP 2-3) совместное предприятие Dragados-Flatiron использовало 597 change orders плюс майское 2026 года урегулирование Change Order 427 на 537,3 миллиона долларов, чтобы протолкнуть контракт, начинавшийся с 1,365 миллиарда, за отметку в 3 миллиарда.

Когда генеральный инспектор Бен Белнап вскрыл несоответствующие правилам командировочные консультантов на 2 млн+ (включая чеки KPMG за спортзалы, ночной клуб, эскейп-рум и тики-бар, плюс ночные поездки на Lyft к дому гендиректора Иана Чудри в Фолсоме), совет урезал единоличные полномочия Чудри заключать контракты — а две недели спустя Ньюсом наложил вето на двухпартийный законопроект, который давал генеральному инспектору штат и контрактные полномочия, чтобы проверить урегулирование change order на 537,3 миллиона.

По сравнению с Техасом (который обошёлся без раздутой государственной CEQA, но в частном порядке застрял на консолидации земли и капитале) и Испанией (которая построила 4000 км по 20–30 млн евро за км при едином национальном агентстве ADIF, променяв паралич на избыточные мощности), Калифорния выбрала паралич — и всё равно получила взрыв затрат. Инициатива на 50 миллионов долларов «Закон о восстановлении климатических инвестиций», сохраняющая cap-and-trade и перенаправляющая ежегодный миллиардный отвод Управления железной дороги в жильё, региональный транспорт, чистый воздух и питьевую воду, имела бы реальные шансы в 40–45% в 2028 году — если коалиция зафиксирует процентное распределение до подачи и добавит автоматический возврат средств по итогам аудита.